UFES · ES · 2024 · Questão 49Medicina Preventiva

dos elementos fundamentais da organização de um sistema de saúde é a definição da(s) porta(s) de entrada do paciente na Rede de Atenção à Saúde tendo como base seu problema de saúde. Neste sentido, a Atenção Primária à Saúde, salvo exceções, exerce o papel de porta de entrada __________ da rede de atenção. (complete a frase).

Incorreta

A APS não é obrigatória, pois o usuário pode acessar a rede diretamente por outras portas abertas do SUS, como serviços de urgência/emergência e CAPS.

Incorreta

O papel da APS é longitudinal e contínuo ao longo da vida do indivíduo, e não transitório ou temporário.

Incorreta

O termo "regulador" é um substantivo/adjetivo que não preenche a função sintática da lacuna, além de a função regulatória formal de vagas pertencer aos complexos reguladores.

Correta

A legislação sanitária (Decreto nº 7.508/2011 e PNAB) define expressamente a APS como a porta de entrada preferencial e ordenadora da rede de atenção.

Escolha a letraRespondida

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Comentário

Medicina Preventiva › Atenção Primária à Saúde › Atributos da APS

O que decide a resposta

"a Atenção Primária à Saúde, salvo exceções, exerce o papel de porta de entrada __________ da rede de atenção." O termo técnico e legal que define o papel da APS no SUS é porta de entrada preferencial, conforme estabelecido pelo Decreto nº 7.508/2011 e pela Política Nacional de Atenção Básica (PNAB).

Raciocínio clínico

A organização das Redes de Atenção à Saúde (RAS) estabelece pontos específicos pelos quais o usuário pode iniciar seu percurso no sistema público.

O termo correto é preferencial porque a APS deve ser o primeiro contato habitual do indivíduo com o sistema para a grande maioria das demandas, assumindo a função de ordenadora da rede e coordenadora do cuidado.

Não se utiliza o termo "obrigatória" porque existem outras portas de entrada abertas diretamente à população para situações específicas, como os Serviços de Urgência e Emergência (UPAs, prontos-socorros), os Centros de Atenção Psicossocial (CAPS) e os Serviços Especiais de Acesso Aberto. Um paciente em choque anafilático ou crise psicótica aguda não precisa nem deve passar antes pela Unidade Básica de Saúde.

Por que acontece

A APS funciona como porta de entrada preferencial para operacionalizar o atributo essencial do primeiro contato (acesso e uso a cada nova necessidade). Isso viabiliza a longitudinalidade e permite que até 80-85% dos problemas de saúde sejam resolvidos no nível de menor densidade tecnológica e maior proximidade da comunidade.

Conduta

Manter a Unidade Básica de Saúde organizada para acolhimento à demanda espontânea e programada, assegurando a resolubilidade local e acionando o sistema de regulação para consultas especializadas e exames complementares segundo as diretrizes da PNAB (Portaria de Consolidação nº 2/2017) e do Decreto nº 7.508/2011.

Não se deve exigir encaminhamento da APS para atendimentos de emergência com risco iminente de morte nem burocratizar o fluxo para serviços de acesso aberto, como os centros de testagem e aconselhamento (CTA).

Como isso cai nas provas

Porta de entrada preferencial vs. Portas de entrada do SUS: a APS é a única qualificada como preferencial e ordenadora da rede, enquanto Urgência/Emergência, CAPS e Serviços Especiais de Acesso Aberto são portas de entrada para finalidades específicas.

Atenção Primária vs. Complexo Regulador: a APS ordena o cuidado do paciente ao longo do tempo, enquanto o Complexo Regulador operacionaliza a gestão das filas, vagas e prioridades de média e alta complexidade.

Para memorizar

  • –APS = porta de entrada preferencial e ordenadora da RAS (Decreto 7.508/2011)
  • –As 4 portas de entrada do SUS: APS, Urgência/Emergência, CAPS e Serviços Especiais de Acesso Aberto
  • –Primeiro contato: atributo essencial que fundamenta a APS como porta de entrada
  • –Capacidade resolutiva da APS: 80% a 85% das demandas da população

O gabarito é o da folha oficial da banca.

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