UFCSPA · RS · 2024 · Questão 15Medicina Preventiva

Quais são os princípios doutrinários do Sistema Único de Saúde brasileiro recomendados para a organização das Redes de Atenção à Saúde?

Incorreta

Descentralização e controle social são princípios organizacionais/operativos, enquanto o acolhimento é uma diretriz da Política Nacional de Humanização.

Correta

Universalidade, integralidade e equidade compõem a base doutrinária e ética do SUS.

Incorreta

Hierarquização e participação em saúde pertencem ao rol de princípios organizacionais do SUS, e probidade é um princípio da administração pública geral.

Incorreta

Regionalização e municipalização (expressão da descentralização) são princípios organizativos do sistema, não doutrinários.

Escolha a letraRespondida

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Comentário

Medicina Preventiva › A evolução do SUS › Base Legal do SUS

O que decide a resposta

"Quais são os princípios doutrinários do Sistema Único de Saúde brasileiro..." O comando pede especificamente a dimensão ética e filosófica do SUS, que é composta pelo trio universalidade, integralidade e equidade.

Raciocínio clínico

A legislação estruturante do SUS (Constituição Federal de 1988 e Lei Orgânica da Saúde nº 8.080/1990) divide os princípios do sistema em duas categorias fundamentais que precisam ser diferenciadas de imediato: doutrinários e organizacionais (ou operativos).

Os princípios doutrinários traduzem a ideologia e os valores do sistema:

  • –Universalidade: a saúde é direito de todos e dever do Estado, sem qualquer tipo de discriminação ou exigência contributiva.
  • –Integralidade: o indivíduo deve ser visto como um todo, garantindo ações de promoção, prevenção, cura e reabilitação em todos os níveis de complexidade.
  • –Equidade: tratar desigualmente os desiguais, direcionando mais recursos e atenção a quem tem maior vulnerabilidade e necessidade.

Qualquer outra alternativa que inclua descentralização, regionalização, hierarquização ou controle social está listando princípios organizacionais, e não doutrinários.

Por que acontece

Os princípios doutrinários definem a finalidade e o sentido ético da existência do SUS (o que o sistema deve garantir ao cidadão), enquanto os princípios organizacionais definem os mecanismos de gestão e arranjo da rede para viabilizar essas garantias no território.

Conduta

Na estruturação e gestão das Redes de Atenção à Saúde (RAS), a aplicação dos princípios doutrinários exige:

  • –Garantia de acesso universal e gratuito na porta de entrada da Atenção Primária à Saúde;
  • –Construção de linhas de cuidado contínuas para assegurar a integralidade da assistência (da prevenção ao cuidado terciário);
  • –Utilização de critérios de estratificação de risco clínico e vulnerabilidade social para promover equidade na alocação de consultas especializadas e exames.

Como isso cai nas provas

A confusão ocorre entre princípios doutrinários e princípios organizacionais (ou operativos):

  • –Princípios Doutrinários: Universalidade, Integralidade e Equidade.
  • –Princípios Organizacionais: Descentralização (com direção única em cada esfera), Regionalização, Hierarquização e Participação da Comunidade (Controle Social).

Para memorizar

  • –Doutrinários (filosofia/valores): Universalidade, Equidade, Integralidade (mnemônico: U-E-I).
  • –Organizacionais (gestão/operação): Descentralização, Regionalização, Hierarquização, Participação Popular.
  • –Equidade não é igualdade: equidade é justiça social ("tratar diferente quem precisa de forma diferente").

O gabarito é o da folha oficial da banca.

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