UFCSPA · RS · 2023 · Questão 25Medicina Preventiva

Analisar os itens abaixo: I. Os agentes Comunitários de Saúde (ACS) são parte importante na equipe da Estratégia de Saúde da Família a equipe de saúde, sendo uma das principais atividades a vigilância epidemiológica, o controle de vetores e a participação em campanhas de vacinação. II. Em zonas rurais, um dos aspectos mais importantes na atenção à saúde é a competência cultural, atributo da APS, tendo em vista que conhecer a história, os hábitos e costumes dos habitantes, evita conflitos desnecessários entre o médico e a população. III. A equipe da ESF deve conhecer seu território e a população que nele habita, utilizando diferentes fontes (diagnósticos comunitários, dados secundários, rodas de conversa) para identificar situações e fatores que afetem a saúde e criar estratégias, muitas vezes multisetoriais, que possam melhorar as condições de vida no território adscrito. Estão CORRETOS:

Incorreta

O item I erra ao atribuir o controle direto de vetores como atividade principal do Agente Comunitário de Saúde, atribuição que pertence ao Agente de Combate às Endemias.

Incorreta

O item I está errado pela troca de competências entre ACS e ACE; ademais, o item II traz uma afirmação verdadeira e reconhecida sobre a competência cultural na APS rural.

Correta

Apenas as proposições II e III estão adequadas aos preceitos teóricos e operacionais da Atenção Primária e da PNAB, enquanto a proposição I confunde as atribuições do ACS com as do ACE.

Incorreta

Não são todos os itens corretos, pois o item I descreve atribuições centrais do Agente de Combate às Endemias (vigilância e controle de vetores) como se fossem a base do trabalho do ACS.

Escolha a letraRespondida

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Comentário

Medicina Preventiva › Atenção Primária à Saúde › Estratégia Saúde da Família

O que decide a resposta

"Sendo uma das principais atividades a vigilância epidemiológica, o controle de vetores e a participação em campanhas de vacinação." A pegadinha está em atribuir o controle de vetores como atividade precípua do Agente Comunitário de Saúde (ACS), quando essa função define legalmente o Agente de Combate às Endemias (ACE) (Lei nº 11.350/2006 e PNAB 2017). Isso torna o item I incorreto e valida apenas os itens II e III.

Raciocínio clínico

O item I erra na divisão de atribuições dentro da atenção primária. A integração entre ACS e ACE foi fortalecida pela Portaria nº 2.436/2017 (PNAB), mas o foco nuclear do ACS é o cadastramento das famílias, a visita domiciliar, o mapeamento de vulnerabilidades e a promoção da saúde. Quem tem como atribuição principal o controle químico/biológico de vetores, vistorias de depósitos e bloqueio focal de zoonoses é o ACE.

O item II está correto ao valorizar a competência cultural. Na taxonomia de Barbara Starfield, a competência cultural figura como atributo derivado da Atenção Primária à Saúde (frequentemente trabalhada em conjunto com a orientação comunitária e familiar). Em populações rurais, quilombolas ou ribeirinhas, incorporar a cosmologia, as crenças em saúde e os hábitos locais é indispensável para criar vínculo e garantir adesão terapêutica.

O item III sintetiza a dinâmica de territorialização e diagnóstico em saúde da ESF. Conhecer a demografia, a epidemiologia local e os determinantes sociais por meio de dados secundários (como prontuários e SIAB/SISAB) e ferramentas participativas (como rodas de conversa e estimativa rápida) embasa ações intersetoriais de impacto coletivo.

Por que acontece

A legislação do SUS (Lei Federal nº 11.350/2006) delimitou funções distintas para qualificar as práticas em campo: enquanto o ACS atua na interface direta de cuidado continuado à família e vigilância comunitária ampla, o ACE atua prioritariamente na vigilância em saúde ambiental e combate físico e químico de vetores e reservatórios de doenças transmissíveis.

Conduta

Planejar ações de saúde na Estratégia Saúde da Família exige realizar o diagnóstico comunitário territorializado, utilizando dados do e-SUS APS integrados a metodologias participativas, conforme preconiza a Política Nacional de Atenção Básica (PNAB 2017).

Na prática clínica em comunidades tradicionais e áreas rurais, o médico deve aplicar o Método Clínico Centrado na Pessoa, explorando a experiência da doença (sentimentos, ideias, impacto na função e expectativas) e negociando projetos terapêuticos compatíveis com o contexto cultural da comunidade.

Não se deve restringir a atuação da equipe da ESF ao ambiente intramuros da Unidade Básica de Saúde, negligenciando as visitas domiciliares compartilhadas e a intersetorialidade com escolas, lideranças locais e assistência social.

Como isso cai nas provas

A confusão mais comum nas provas envolve os papéis do ACS versus os do Agente de Combate às Endemias (ACE). O que separa: busca ativa de agravos, acompanhamento de pré-natal e estratificação de risco familiar são do ACS; inspeção sanitária de imóveis para foco de larvas, borrifação e controle mecânico de vetores são do ACE.

Outra confusão frequente é a classificação dos atributos da Atenção Primária à Saúde:

  • –Atributos Essenciais: primeiro contato (acesso), longitudinalidade, integralidade e coordenação do cuidado.
  • –Atributos Derivados: orientação familiar, orientação comunitária e competência cultural.

Para memorizar

  • –Controle de vetores e manejo ambiental de endemias = papel precípuo do ACE, não do ACS
  • –Visita domiciliar, cadastro e promoção da saúde da família = ACS
  • –Atributos essenciais da APS = primeiro contato, longitudinalidade, integralidade e coordenação
  • –Atributos derivados da APS = orientação familiar, orientação comunitária e competência cultural
  • –Territorialização demanda intersetorialidade e uso conjunto de dados primários e secundários

O gabarito é o da folha oficial da banca.

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