UEL · PR · 2023 · Questão 76Medicina Preventiva

Os autores desse texto realizam a descrição do processo de “pejotização” e seus possíveis impactos para a saúde dos trabalhadores. A “pejotização” encontra espaço legal por meio da forma como o tema é apresentado na Constituição Federal de 1988. Com base nesses conhecimentos, assinale a alternativa que indica, corretamente, o trecho constitucional que cursa sobre a saúde do trabalhador.

Incorreta

O Art. 7º da CF trata dos direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, prevendo no inciso XXII a redução dos riscos no trabalho, mas o trecho citado na alternativa foi totalmente inventado.

Incorreta

O Art. 160 da Constituição trata da repartição de receitas tributárias e vedação de retenção de recursos de entes federados, nada tendo a ver com previdência ou saúde do trabalhador.

Correta

O texto reproduz de forma fidedigna o comando do Art. 200, inciso II, da CF/88, que coloca a vigilância em saúde do trabalhador sob a responsabilidade direta do SUS.

Incorreta

O Art. 201 define a Previdência Social e seu caráter contributivo e filiatório obrigatório; o trecho sobre "vínculo terceirizado" não existe na redação constitucional.

Incorreta

O Art. 203 delimita os objetivos da assistência social (como proteção à família, maternidade, infância e idosos); a promoção e execução da saúde do trabalhador cabem à Saúde (Art. 200), não à Assistência.

Escolha a letraRespondida

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Comentário

Medicina Preventiva › A evolução do SUS › Base Legal do SUS

O que decide a resposta

A literalidade do artigo 200 da CF/88: "Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei (...), executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador". O texto constitucional atribui expressamente a saúde do trabalhador como competência do SUS em seu artigo 200, inciso II.

Raciocínio clínico

A questão exige o reconhecimento do dispositivo exato da Constituição Federal de 1988 que insere a saúde do trabalhador no campo de atuação do SUS.

O Artigo 7º trata dos direitos fundamentais dos trabalhadores (incluindo redução de riscos por normas de saúde, higiene e segurança no inciso XXII), mas a redação da alternativa A inventa uma obrigatoriedade patronal de plano de saúde para vínculos indiretos, inexistente na Carta Magna.

Os artigos 160 (que versa sobre finanças públicas e retenção de receitas tributárias, e não previdência), 201 (previdência social) e 203 (assistência social) tiveram seus textos adulterados pelas opções da banca. A assistência social (Art. 203) foca em amparo à velhice, família e pessoas com deficiência, enquanto a previdência (Art. 201) foca em cobertura de eventos como incapacidade, velhice e pensão por morte, sem a redação alegada.

Resta a literalidade do Artigo 200, inciso II, que consagra a execução das ações de saúde do trabalhador dentro das atribuições constitucionais do SUS.

Por que acontece

Antes de 1988, a assistência à saúde do trabalhador vinculava-se prioritariamente à previdência (modelo contributivo do INAMPS) e ao Ministério do Trabalho. Com a Reforma Sanitária e a Constituição Cidadã, a saúde passou a ser direito de todos e dever do Estado, integrando as ações preventivas, curativas e de vigilância ocupacional dentro do rol de atribuições exclusivas e universais do Sistema Único de Saúde.

Conduta

Em termos de legislação sanitária baseada na Constituição Federal de 1988 e na Lei Orgânica da Saúde (Lei nº 8.080/1990, Art. 6º, § 3º), a vigilância em saúde do trabalhador compete ao SUS, independentemente da forma de vínculo empregatício (formal, informal ou terceirizado/"pejotizado").

Na prática, serviços de saúde que atendem acidentes ou agravos ocupacionais devem notificar compulsoriamente via SINAN e encaminhar aos Centros de Referência em Saúde do Trabalhador (CEREST), sem condicionar o cuidado à posse de carteira assinada ou contribuição previdenciária.

Como isso cai nas provas

A banca tenta confundir competências do SUS com os outros pilares da Seguridade Social:

  • –Assistência Social (Art. 203): atende a quem dela necessitar independentemente de contribuição, mas foca em subsistência, amparo e vulnerabilidade social — não na execução de vigilância ocupacional.
  • –Previdência Social (Art. 201): exige contribuição prévia (caráter contributivo) e concede benefícios pecuniários (como auxílio por incapacidade temporária acidentária), não executando a vigilância sanitária ou epidemiológica da saúde do trabalhador.
  • –Direitos dos Trabalhadores (Art. 7º, XXII): assegura "redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança", mas não define a competência executiva do SUS, detalhada no Artigo 200.

Para memorizar

  • –Art. 196 da CF/88: Saúde é direito de todos e dever do Estado.
  • –Art. 198 da CF/88: Diretrizes do SUS (descentralização, atendimento integral e participação da comunidade).
  • –Art. 200, II da CF/88: Compete ao SUS a vigilância sanitária, epidemiológica e a saúde do trabalhador.
  • –Seguridade Social = Saúde (universal) + Previdência (contributiva) + Assistência Social (para quem necessitar).

O gabarito é o da folha oficial da banca.

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