UEL · PR · 2023 · Questão 70Medicina Preventiva

O Sistema Único de Saúde (SUS), criado na 8a Conferência Nacional de Saúde, é pautado em três grandes princípios. Analise a situação descrita a seguir. S. M. B. estava de férias em uma cidade no litoral do Brasil. Durante a realização de uma trilha, acidentou-se e teve fratura em uma das mãos. Procurou o serviço do município, que era referência para casos de trauma. Depois de algumas horas, foi atendido e teve seu problema de saúde resolvido. Assinale a alternativa que apresenta, corretamente, o princípio do SUS retratado nessa situação.

Incorreta

O controle social (participação da comunidade) é um princípio organizativo concretizado pelos conselhos e pelas conferências de saúde (Lei 8.142/1990), sem relação direta com o atendimento individual prestado ao paciente.

Incorreta

A equidade busca compensar desigualdades oferecendo mais a quem mais necessita; a vinheta retrata apenas o direito irrestrito de qualquer pessoa ser atendida, sem menção a priorização por vulnerabilidade social ou risco.

Incorreta

A hierarquização é um princípio organizativo que divide a assistência em níveis crescentes de complexidade tecnológica, e não um dos três princípios doutrinários que regem o acesso demonstrado.

Incorreta

A regionalização organiza os serviços de saúde em áreas geográficas para otimizar recursos e fluxos de encaminhamento; ela explica a organização da rede de trauma, mas o que legitimou o atendimento do paciente fora de sua cidade foi a universalidade.

Correta

A universalidade assegura o acesso aos serviços de saúde a todo e qualquer cidadão em território nacional, independentemente de moradia, nacionalidade ou contribuição previdenciária.

Escolha a letraRespondida

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Comentário

Medicina Preventiva › A evolução do SUS › Base Legal do SUS

O que decide a resposta

"S. M. B. estava de férias em uma cidade no litoral do Brasil (...) Procurou o serviço do município (...) foi atendido e teve seu problema de saúde resolvido." O atendimento garantido a um cidadão fora de seu município de domicílio, sem exigência de vínculo empregatício ou contribuição previdenciária, expressa a universalidade do acesso.

Além disso, o enunciado limita o escopo ao apontar que o sistema é "pautado em três grandes princípios" — referência direta à tríade doutrinária clássica composta por universalidade, integralidade e equidade.

Raciocínio clínico

O caso descreve um indivíduo em trânsito (turista em férias) que sofre trauma e tem atendimento integral garantido pela rede pública local.

Para acertar questões de bases legais do SUS, separamos os princípios em dois blocos:

  • –Princípios doutrinários (ideológicos): universalidade, integralidade e equidade.
  • –Princípios organizativos (operacionais): descentralização, regionalização, hierarquização e controle social (participação da comunidade).

O enunciado fala em "três grandes princípios", direcionando a escolha para o bloco doutrinário. Entre as opções, apenas equidade (B) e universalidade (E) pertencem a esse grupo.

A equidade trata da distribuição de recursos conforme a necessidade individual e social (tratar desigualmente os desiguais). Aqui, não houve priorização por vulnerabilidade ou cota de recursos: houve simplesmente a garantia da porta aberta ao serviço público para quem dele precisou, sem barreiras territoriais ou administrativas, o que define a universalidade.

Por que acontece

Antes da Constituição de 1988, a assistência médica pública (via INAMPS) cobria apenas trabalhadores formais contribuintes da previdência, deixando os demais à mercê da filantropia. A universalidade consagrada no artigo 196 da Carta Magna transformou a saúde em direito de cidadania e dever do Estado, garantindo atendimento irrestrito em qualquer ponto do território nacional.

Conduta

Garantir o atendimento imediato a qualquer cidadão em território nacional, sem exigência de comprovante de residência local ou de vínculo trabalhista/previdenciário, conforme a Lei Federal 8.080/1990 (Art. 7º, I) e a Constituição Federal de 1988 (Art. 196).

Negar atendimento no SUS sob alegação de residência em outro município ou cobrar taxa administrativa configura infração legal direta ao preceito de acesso universal e igualitário.

Como isso cai nas provas

Questões sobre bases do SUS contrapõem princípios doutrinários e organizativos por meio de vinhetas práticas:

  • –Universalidade contra Regionalização: a menção a "serviço do município que era referência para trauma" induz o pensamento em regionalização e hierarquização, mas o foco da história é a garantia do acesso irrestrito ao usuário de fora da localidade. Regionalização define delimitação de área geográfica e rede de serviços, enquanto universalidade garante a porta de entrada.
  • –Universalidade contra Equidade: a universalidade responde quem tem direito (todos, indistintamente); a equidade responde como distribuir o cuidado (quem precisa de mais atenção ou tem maior vulnerabilidade recebe intervenção diferenciada para atingir o mesmo nível de saúde).

Para memorizar

  • –Princípios doutrinários: Universalidade, Integralidade, Equidade
  • –Princípios organizativos: Descentralização, Regionalização, Hierarquização, Participação Popular (Controle Social)
  • –Universalidade: saúde como direito de todos e dever do Estado (sem barreira territorial, trabalhista ou financeira)
  • –Equidade: tratar diferente os diferentes para diminuir desigualdades
  • –Integralidade: enxergar o indivíduo no todo (promoção, prevenção, cura e reabilitação)

O gabarito é o da folha oficial da banca.

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