Sobre a abordagem da Violência Doméstica Contra a Mulher (VDCM) no contexto da Atenção Primária, assinale a alternativa correta.
A alternativa reproduz o texto do Art. 1º, § 4º, da Lei nº 10.778/2003 (incluído pela Lei nº 13.931/2019), que estabelece a obrigatoriedade de notificação compulsória para a vigilância epidemiológica e a comunicação compulsória à autoridade policial no prazo de 24 horas.
Conforme a redação da Lei nº 13.931/2019, a comunicação dos indícios ou confirmação de violência contra a mulher à autoridade policial passou a ser uma obrigação do serviço de saúde no prazo de 24 horas, não ficando restrita exclusivamente à iniciativa individual da vítima no texto da lei.
A notificação de violência interpessoal e doméstica tem caráter compulsório no SINAN e decorre de dever legal (Portaria GM/MS nº 4/2017), não dependendo de consentimento ou autorização prévia da vítima para o envio às autoridades sanitárias.
O clássico Ciclo da Violência formulado pela psicóloga Lenore Walker é composto por 3 fases: 1) Fase de construção ou aumento da tensão; 2) Fase da explosão ou ataque agudo; e 3) Fase de reconciliação ou "lua de mel".
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Comentário
Ginecologia e Obstetrícia › Doença Inflamatória Pélvica e Violência Sexual › Violência Sexual
O que decide a resposta
"A notificação tem caráter compulsório às autoridades sanitárias e a equipe de saúde deverá obrigatoriamente comunicar à autoridade policial no prazo de 24 (vinte e quatro) horas."
A resposta é puramente legislativa: a Lei Federal nº 13.931/2019 alterou a Lei nº 10.778/2003 e estabeleceu expressamente que os casos em que houver indícios ou confirmação de violência contra a mulher atendidos em serviços de saúde públicos e privados devem ser obrigatoriamente comunicados à autoridade policial no prazo de 24 horas, além da notificação compulsória aos serviços de vigilância epidemiológica.
Raciocínio clínico
A abordagem da violência contra a mulher na Atenção Primária exige diferenciar com precisão dois conceitos que as bancas frequentemente misturam: notificação compulsória sanitária e comunicação policial/denúncia.
A notificação compulsória de violência interpessoal e doméstica (alimentando o SINAN) é obrigatória a todos os profissionais de saúde e tem finalidade de vigilância epidemiológica, garantia de direitos e planejamento de políticas públicas. Ela não depende do consentimento da paciente e não viola o sigilo profissional, pois é uma imposição legal de saúde pública.
Já no âmbito da segurança pública, a redação dada pela Lei nº 13.931/2019 estipulou que os serviços de saúde devem comunicar o fato à autoridade policial em até 24 horas. Isso elimina a alternativa C (que diz ser facultativa) e a alternativa B (que diz que a comunicação cabe apenas à vítima).
Por fim, o ciclo da violência doméstica descrito por Lenore Walker (1979) possui classicamente três fases, e não quatro: fase de aumento da tensão, fase da explosão ou incidente agudo de violência, e fase de reconciliação ou "lua de mel".
Por que acontece
A violência contra a mulher é um agravo complexo e de alta morbimortalidade. A legislação impõe a notificação epidemiológica para visibilizar o agravo na rede de saúde e a comunicação às autoridades para integrar a rede de proteção e mitigar o risco de feminicídio.
Conduta
Na Atenção Primária à Saúde, a conduta diante de caso suspeito ou confirmado de violência doméstica envolve:
- –Acolhimento qualificado e escuta ativa: garantir ambiente seguro e privativo, sem julgamentos ou culpabilização da vítima.
- –Avaliação de risco: investigar risco iminente de morte, presença de armas em casa e histórico de ameaças graves.
- –Notificação e articulação em rede: preenchimento da Ficha de Notificação Compulsória do SINAN (Portaria de Consolidação GM/MS nº 4/2017) e articulação com a rede intersetorial (CRAS, CREAS, Delegacia Especializada de Atendimento à Mulher - DEAM, abrigos institucionais).
- –Cuidados em saúde: profilaxias para ISTs e contracepção de emergência (se violência sexual recente), avaliação de lesões físicas e acompanhamento longitudinal em saúde mental.
O que NÃO fazer: nunca confrontar o agressor no serviço de saúde, não emitir julgamentos morais e não condicionar o atendimento médico à realização prévia de boletim de ocorrência pela paciente.
Como isso cai nas provas
- –Notificação sanitária vs. Denúncia criminal: a notificação ao SINAN é universal, compulsória e independe da autorização da vítima; a formalização do processo penal depende do tipo de ação penal, embora a Lei nº 13.931/2019 determine a comunicação dos indícios pelos serviços de saúde à autoridade policial em até 24 horas.
- –Ciclo da Violência de Walker: a questão cobra o número e os nomes das fases. O discriminador é que são 3 fases (tensão → explosão/agressão → lua de mel), sem a inclusão de fases espúrias como "negação" ou "arrependimento isolado".
Para memorizar
- –Notificação ao SINAN é compulsória e não exige autorização da vítima
- –Lei nº 13.931/2019: comunicação obrigatória à autoridade policial em até 24 horas
- –Ciclo de Lenore Walker = 3 fases (aumento da tensão → agressão aguda → lua de mel)
- –Acolhimento seguro, avaliação de risco e integração intersetorial são a base na APS
O gabarito é o da folha oficial da banca.
Acertou.A resposta é a A.
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