IAMSPE · SP · 2016 · Questão 6Medicina Preventiva

A atuação da vigilância sanitária compreende ações relacionadas ao controle de riscos sanitários. Sendo assim, assinale a alternativa incorreta.

Incorreta

A afirmação é verdadeira: o controle de insumos, tecnologias e bens de consumo direto (alimentos, fármacos, correlatos e sangue) é competência precípua da VISA.

Incorreta

A afirmação é verdadeira: a regulação, o licenciamento e a fiscalização de estabelecimentos de assistência à saúde cabem diretamente à vigilância sanitária.

Incorreta

A afirmação é verdadeira: a VISA atua no controle sanitário de edificações coletivas, gestão de resíduos de serviços de saúde (RSS) e qualidade da água em nível de consumo.

Correta

A afirmação é falsa: Vigilância Ambiental e Saúde do Trabalhador são eixos independentes da Vigilância em Saúde, e não ações pertencentes ao escopo da Vigilância Sanitária.

Incorreta

A afirmação é verdadeira: a fiscalização de portos, aeroportos e fronteiras (PAF) para conter a entrada de vetores e produtos irregulares é atribuição direta da VISA (executada pela ANVISA no nível federal).

Escolha a letraRespondida

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Comentário

Medicina Preventiva › Epidemias, Endemias e Pandemias › Vigilância em Saúde

O que decide a resposta

A questão exige identificar a alternativa que NÃO corresponde ao campo de atuação da Vigilância Sanitária (VISA).

A expressão "Vigilância ambiental e assistência à saúde do trabalhador" define outros dois componentes autônomos da Vigilância em Saúde no SUS, e não ações subordinadas ou integrantes da Vigilância Sanitária.

Raciocínio clínico

A Vigilância em Saúde no Sistema Único de Saúde é um conceito guarda-chuva estruturado formalmente em quatro grandes eixos:

  • –Vigilância Sanitária (VISA): controle de bens de consumo, serviços de interesse à saúde e ambientes/fronteiras.
  • –Vigilância Epidemiológica: detecção e prevenção de doenças transmissíveis e agravos não transmissíveis.
  • –Vigilância em Saúde Ambiental (VIGIAMBIENTE): fatores ambientais que interferem na saúde humana (contaminantes do solo, ar, vetores).
  • –Vigilância em Saúde do Trabalhador (VISAT): promoção, proteção e redução da morbimortalidade relacionada aos processos de trabalho.

A questão lista nas alternativas A, B, C e E atribuições clássicas e expressas da VISA (Lei Federal nº 8.080/1990, art. 6º, § 1º). A alternativa D traz os nomes de outros dois eixos paralelos da Vigilância em Saúde, o que a torna o item conceitualmente incorreto solicitado pelo enunciado.

Por que acontece

A Lei 8.080/1990 define a Vigilância Sanitária como um conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de intervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e circulação de bens e da prestação de serviços de interesse da saúde.

Embora dialoguem entre si, a vigilância ambiental e a saúde do trabalhador foram estruturadas como áreas técnicas próprias com sistemas de informação e fluxos de intervenção específicos.

Conduta

De acordo com a Lei Orgânica da Saúde (Lei nº 8.080/1990) e a Política Nacional de Vigilância em Saúde (Resolução CNS nº 588/2018):

  • –Compete à VISA: fiscalização e regulação de alimentos, medicamentos, cosméticos, saneantes, hemoderivados, serviços de saúde (hospitais, clínicas, laboratórios), ambientes de uso público e portos, aeroportos e fronteiras (PAF).
  • –Não confundir o controle de resíduos e condições sanitárias de edificações (atribuição da VISA) com o monitoramento de contaminantes ambientais amplos ou vigilância de vetores (atribuição da Vigilância Ambiental/Epidemiológica).

Como isso cai nas provas

O tema costuma ser cobrado como teste conceitual direto de competências dos eixos da Vigilância em Saúde. Principais distinções para não confundir:

  • –Vigilância Sanitária vs. Vigilância Ambiental: a VISA fiscaliza a qualidade da água envasada e o cumprimento de normas sanitárias de estabelecimentos; a Vigilância Ambiental monitora a qualidade da água de abastecimento público (VIGIAGUA), a poluição atmosférica (VIGISP) e os contaminantes do solo (VIGISOLO).
  • –Vigilância Sanitária vs. Vigilância Epidemiológica: a VISA atua regulando e fiscalizando produtos, serviços e ambientes antes ou durante o consumo/exposição; a Epidemiológica monitora o surgimento de casos, surtos e a história natural de doenças na população.

Para memorizar

  • –Eixos da Vigilância em Saúde: Sanitária, Epidemiológica, Ambiental e Saúde do Trabalhador
  • –VISA = produtos (medicamentos, alimentos), serviços de saúde e fronteiras/portos/aeroportos
  • –VIGIAMBIENTE = água para consumo humano, ar, solo, desastres e contaminantes químicos
  • –VISAT = processos laborais e agravos decorrentes do trabalho

O gabarito é o da folha oficial da banca.

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