FMABC · SP · 2019 · Questão 72Medicina Preventiva

A Lei Federal 9.656, de 3 de junho de 1998, dispõe sobre os planos e seguros privados de assistência à saúde no Brasil. Nº Art. 32 dessa Lei se institui o ressarcimento ao Sistema Único de Saúde (SUS). Assinale a alternativa correta em relação a esse Art.:

Incorreta

O ressarcimento não se refere a despesas não cobertas pelo SUS, mas sim aos procedimentos realizados na rede pública/conveniada que estavam cobertos pelo contrato da operadora privada.

Correta

Define com precisão o Art. 32 da Lei 9.656/1998: a restituição, pelas operadoras de planos de saúde, dos custos de atendimentos prestados pelo SUS aos seus beneficiários.

Incorreta

O SUS obedece ao princípio da universalidade e integralidade; a lei não impõe a obrigação de transferir o paciente beneficiário de plano para a rede privada.

Incorreta

O ressarcimento é um instrumento financeiro e administrativo entre o Estado/ANS e as operadoras, não uma garantia de acesso direto de queixas pelo usuário.

Escolha a letraRespondida

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Comentário

Medicina Preventiva › Gestão e Economia em Saúde › Saúde Suplementar e Judicialização

O que decide a resposta

"Nº Art. 32 dessa Lei se institui o ressarcimento ao Sistema Único de Saúde (SUS)." O conceito legal de ressarcimento ao SUS é direto e objetivo: trata-se da obrigação financeira que as operadoras de planos de saúde têm de restituir ao SUS os gastos com atendimentos prestados a seus beneficiários na rede pública ou conveniada, desde que cobertos pelo contrato do plano.

Raciocínio clínico

A Lei nº 9.656/1998 regulamenta a Saúde Suplementar no Brasil. No seu Artigo 32, estabelece que os serviços de assistência à saúde prestados por instituições públicas ou conveniadas ao SUS a beneficiários de planos privados devem ser ressarcidos pelas respectivas operadoras à União.

  • –Alternativa A: incorreta, pois o ressarcimento refere-se aos serviços prestados pelo SUS que estavam cobertos pelos contratos dos planos, e não a procedimentos não cobertos pelo SUS.
  • –Alternativa B: correta, descreve exatamente a definição de ressarcimento ao SUS.
  • –Alternativa C: incorreta, a lei não obriga a transferência de pacientes; o SUS atende universalmente qualquer cidadão.
  • –Alternativa D: incorreta, confunde ressarcimento (relação financeira entre operadora e SUS/ANS) com mecanismos assistenciais ou garantias diretas ao usuário.

Por que acontece

O ressarcimento existe para evitar o enriquecimento sem causa das operadoras de planos privados, que recebem as mensalidades de seus clientes, mas deixariam o custo assistencial a cargo do erário público caso o beneficiário recorresse ao SUS sem a devida restituição.

Conduta

Conforme a Lei Federal nº 9.656/1998 e as normativas da Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS), o processo de ressarcimento é operacionalizado pelo cruzamento dos bancos de dados do SUS (como AIH e APAC) com o Sistema de Informações de Beneficiários (SIB) da ANS. Os valores cobrados seguem critérios definidos pela ANS (Tabela de Ressarcimento ao SUS / TUNEP).

Leitura crítica da questão

Questão limpa: gabarito único, enunciado completo e cobrança literal e conceitual do texto da Lei 9.656/1998.

Como isso cai nas provas

Costuma cair como cobrança direta de conceitos legais e do papel das agências reguladoras (ANS e CONITEC).

  • –Ressarcimento ao SUS vs. Gratuidade do SUS: o atendimento ao cidadão no SUS é sempre gratuito e universal no momento do cuidado; a cobrança do ressarcimento é feita posteriormente pela ANS diretamente contra a operadora privada, nunca contra o paciente.
  • –Ressarcimento ao SUS vs. Rol de Procedimentos da ANS: o ressarcimento trata da cobrança financeira de serviços já prestados pelo SUS; o Rol da ANS define a cobertura assistencial mínima obrigatória que os planos devem oferecer.

Para memorizar

  • –Lei 9.656/1998, Art. 32 = Ressarcimento ao SUS pelas operadoras privadas.
  • –Ocorre quando beneficiário de plano usa a rede pública (ou conveniada) para procedimento coberto pelo seu plano.
  • –Evita enriquecimento ilícito das operadoras à custa do SUS.
  • –A cobrança é intermediada pela ANS e direcionada à operadora, nunca ao usuário.

O gabarito é o da folha oficial da banca.

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