FELUMA · MG · 2026 · Questão 63Medicina Preventiva

Na saúde suplementar brasileira, observa-se que a Atenção Primária ainda é frequentemente estruturada de forma fragmentada, com baixa articulação entre profissionais, alta rotatividade de usuários entre níveis de atenção e escassa coordenação do cuidado. Esses fatores impactam negativamente a continuidade e a integralidade da atenção, sobretudo em pacientes com condições crônicas ou múltiplas demandas. Considerando essa realidade, a incorporação de elementos da Estratégia Multiprofissional e Apoio Matricial (E-Multi), como estruturada no Sistema Único de Saúde, poderia contribuir para:

Incorreta

O apoio matricial e a equipe multiprofissional não têm como função reter ou centralizar casos de alta complexidade na APS, mas sim qualificar o fluxo e compartilhar a gestão do cuidado com a atenção secundária e terciária quando necessário.

Incorreta

A proposta não é substituir a APS nem afastar a atenção especializada, e sim integrar os diferentes níveis e saberes profissionais de maneira colaborativa.

Incorreta

A e-Multi e o apoio matricial possuem atribuição clínico-assistencial direta (consultas compartilhadas, discussão de planos terapêuticos), não se limitando a ações preventivas ou puramente educativas.

Correta

A incorporação do matriciamento fortalece os atributos da APS, especialmente a coordenação do cuidado, o trabalho interprofissional e a continuidade do vínculo terapêutico com o paciente.

Escolha a letraRespondida

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Comentário

Medicina Preventiva › Gestão e Economia em Saúde › Saúde Suplementar e Judicialização

O que decide a resposta

A resposta é definida pelo conceito central de apoio matricial: solucionar a fragmentação apontada no texto através de retaguarda técnica e clínica compartilhada. O enunciado destaca a "escassa coordenação do cuidado" e pergunta a contribuição do matriciamento (e-Multi), o que fecha diretamente na ampliação da coordenação do cuidado e integração entre profissionais.

Raciocínio clínico

O modelo hegemônico na saúde suplementar brasileira ainda é centrado no especialista focal e na livre demanda, gerando fragmentação, perda de continuidade e hiperutilização de exames e consultas especializadas.

A proposta de transpor a lógica das equipes multiprofissionais (antigo NASF, hoje e-Multi) e do apoio matricial visa dar suporte técnico-pedagógico e assistencial às equipes de referência da Atenção Primária à Saúde (APS). Isso não anula o especialista nem sobrecarrega a APS retendo casos indevidamente: cria uma linha contínua de cuidado compartilhado.

Analisando as alternativas:

  • –A alternativa A erra ao falar em "centralizar casos complexos", pois casos de alta densidade tecnológica continuam demandando a atenção especializada; o objetivo é a corresponsabilização, não a retenção inadequada.
  • –A alternativa B erra ao propor "substituir o modelo" e afastar os especialistas focais.
  • –A alternativa C erra ao restringir a equipe multiprofissional a "ações educativas sem interferência clínica", desconsiderando a retaguarda assistencial (consultas compartilhadas e elaboração conjunta de Projetos Terapêuticos Singulares).
  • –A alternativa D sintetiza com precisão os objetivos da integração e da coordenação do cuidado.

Por que acontece

O apoio matricial rompe com o modelo tradicional de encaminhamento burocrático ("passagem de caso"). Ele atua em duas dimensões simultâneas: a assistencial (atendimento conjunto de casos complexos) e a técnico-pedagógica (capacitação mútua entre generalistas, especialistas e equipe multiprofissional), qualificando a longitudinalidade e a resolubilidade da atenção primária.

Conduta

Conforme a Portaria GM/MS nº 635/2023 (que instituiu a estratégia e-Multi) e as diretrizes da PNAB:

  • –Estruturar o cuidado compartilhado por meio de discussões de casos clínicos, reuniões de matriciamento e construção de Projetos Terapêuticos Singulares (PTS) para pacientes com condições crônicas complexas.
  • –O que NÃO fazer: utilizar a equipe multiprofissional como mera "barreira de acesso" (gatekeeping punitivo) para conter custos ou limitar sua atuação a palestras e ações pontuais sem corresponsabilidade clínica no acompanhamento do usuário.

Como isso cai nas provas

Este assunto costuma ser cobrado como questão conceitual de modelos de atenção e atributos da APS (especialmente coordenação e longitudinalidade). Principais confusões conceituais:

  • –Apoio matricial versus Encaminhamento tradicional: o discriminador é a corresponsabilização e o suporte técnico-pedagógico mútuo no matriciamento, contrapondo-se à perda de vínculo da simples transferência de responsabilidade.
  • –Coordenação do cuidado versus Centralização: coordenar significa integrar fluxos e informações entre níveis assistenciais; centralizar significa reter inadequadamente demandas que exigem nível secundário/terciário.

Para memorizar

  • –Apoio matricial possui duas dimensões: técnico-pedagógica (educação permanente) e clínico-assistencial (atendimento compartilhado/PTS)
  • –e-Multi não atua de forma isolada nem substitui a equipe de referência da APS
  • –O objetivo é integrar e coordenar o cuidado, não reter casos graves nem excluir especialistas focais
  • –Fortalece a longitudinalidade e a resolubilidade da atenção primária

O gabarito é o da folha oficial da banca.

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